以案说法，如何认定涉案行为属于贪污罪的实行行为？
案情简介
吴某是A区消防大队大队长。2009年8月至2012年8月，吴某在任职期间，利用职务之便，多次将个人消费及向其亲朋好友要来的87.37877万元的发票，交给工作人员张某、徐某、狄某等人在本单位报销入账。张某、狄某将报销的13.7111万元汇入吴某的银行账户，另73.66767万元通过转账支票交与吴某。据调查，上述报销款中，38万元被吴某用于公务支出，另49.37877万元被用于其个人挥霍。
公诉机关认为，被告人吴某涉嫌构成贪污罪，遂依法向法院提起公诉。
法院判决
本案中，被告人吴某作为A区消防大队大队长，任职期间，利用职务之便，将个人及他人消费款项通过单位报销入账，非法获利数额巨大。即吴某属于国家工作人员利用职务上的便利，侵吞占有公共财物，数额巨大的情形。其行为与贪污罪的构成要件相符。公诉机关的指控成立，应当予以支持，此外，吴某归案后如实供述了贪污的犯罪事实，自愿认罪认罚，主动归还赃款，依法可以对其从轻处罚、从宽处理。综上，以被告人吴某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。
律师观点
本案涉及的是职务类犯罪中的“贪污罪”。本案的关键问题是，对被告人吴某公报私账的行为，应当以何罪论处？即该行为是否可以认定为贪污罪的实行行为。依据《刑法》第三百八十二条之规定，贪污罪的实行行为包括以下几类：
其一、侵吞。即国家工作人员将单位所有、自己占有的财物变为自己所有。如应报账而不报账、应交公而不交公、擅自将单位财产赠与他人等情形。需要注意的是，若使用此种方式贪污，无需再利用职务之便。
其二、窃取。即国家工作人员利用职务之便，将单位占有的财产以秘密窃取的方式，转移为自己占有。
其三、骗取。即国家工作人员利用职务之便，虚构事实、隐瞒真相，欺骗单位转移了自己对于财产的占有。
本案中，被告人吴某公报私账的行为符合上述情形，属于贪污罪的实行行为，应当以贪污罪论处。
相关法律法规
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
