无医师资格证却对外行医，应以何罪论处？
案情简介
2017年至2021年，戴某在未取得医生执业资格的情况下，在某牙科诊所，为他人镶牙、洗牙。2017年3月14日、2018年7月9日，该县卫生局对戴某未取得医生执业资格行医的行为作出行政处罚。2021年11月16日，戴某在该牙科诊所店内被抓获归案，并如实供述了自己的罪行。公诉机关认为，被告人戴某涉嫌构成非法行医罪，遂依法提起公诉。
法院判决
本案中，被告人戴某在未获取医生资格证的情形下，仍然在某牙科诊所为他人从事牙医服务，且经过两次行政处罚后仍然非法行医。即戴某属于未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的情形。其行为与非法行医罪的犯罪构成相符。公诉机关的指控成立，应当予以支持。此外，鉴于戴某归案后如实供述了自己的犯罪事实，且自愿认罪认罚，依法可以对其从轻处罚、从宽处理。综上，以被告人戴某犯非法行医罪，判处相应刑罚。
律师观点
本案涉及的是危害公共卫生类犯罪中的“非法行医罪”。依据《刑法》第三百三十六条的规定，要构成本罪，需要具备以下要件：其一、本罪的行为主体是特殊主体，即未取得医生执业资格的人，包括本就无执业资格及退休后失去执业资格的人。其二、本罪的行为表现是非法行医，且属于持续犯，表现反复、持续实施非法行医的行为，方可构成本罪。因此，本案中，被告人戴某作为无医生执业资格的人，受到两次行政处罚后，仍然连续5年对外非法行医。其行为与上述构成要件相符，应当以非法行医罪论处。
相关法律法规
《中华人民共和国刑法》第三百三十六条
未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
