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窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的概念、构成要件、法定刑、司法认定、立案标准及法律规定

前言：知名刑事律师解读如何理解刑事窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的概念、构成要件、法定刑、司法认定、立案标准及法律规定。

一、窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的概念，什么是窃取、收买、非法提供信用卡信息罪？

 窃取、收买、非法提供信用卡信息罪，是指窃取、收买、非法提供信用卡信息资料的行为，客观方面表现为以秘密手段获取或者以金钱、物质等换取他人信用卡信息资料的行为，或者违反有关规定，私自提供他人信用卡信息资料的行为。其中的“窃取”是指以秘密手段（包括偷窥、拍摄、复印以及高科技方法等）获取他人信用卡信息资料的行为；“收买”是指以金钱或者物质利益从有关人员（如银行等金融机构的工作人员）手中换取他人信用卡信息资料的行为；“非法提供”是指私自提供合法掌握的他人信用卡信息资料的行为。

二、窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的构成要件

 关于窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的定罪情节

法条对窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的构成没有规定情节、数额、后果等方面的要求，但并不等于只要实施了本法条规定的行为就一律认定为犯罪。综合案情分析，行为的情节显著轻微危害不大的，应当不认为是犯罪。在相关司法解释出台之前，我们认为具有下列情形之一的，可以窃取、收买、非法提供信用卡信息罪定罪处罚：

（1）银行或者其他金融机构的工作人员利用工作上的便利，窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料的；

（2）窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料数量较多的；

（3）窃取、收买、提供他人信用卡信息资料致使国家和公民的利益遭受较大损失的；

（4）造成其他较重后果的。

司法实践中认定窃取、收买、非法提供信用卡信息罪应当注意以下几个问题：

1.行为人将窃取、收买到手的他人信用卡信息资料用于自己伪造信用卡的，又会触犯刑法第177条第l款第4项的规定构成伪造金融票证罪。这种情况属于吸收犯。按照重行为吸收轻行为的原则，只定伪造金融票证罪一个罪，而不实行数罪并罚。

2.行为人明知犯罪分子实施伪造信用卡犯罪，而为其提供他人信用卡信息资料的，应当以伪造金融票证罪的共犯论处。

3.依据法条第3款的规定，银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料的，应当从重处罚。

三、窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的量刑标准

 窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的重罪情节为“数量巨大或者有其他严重情节”。“数量巨大”的具体标准，在司法解释出台之前，我们认为可以参照相关司法解释对近似犯罪所规定的数额标准酌情认定（为定罪情节数量标准的3倍以上）。“其他严重情节”，在司法解释出台之前，具体来说，我们认为可以认定为下列之一的情形：

（1）曾因窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料受过刑事处罚后又犯该罪的；

（2）与境外的犯罪分子勾结共同作案的；

（3）窃取、收买、非法提供的他人信用卡信息资料被犯罪分子用于伪造信用卡，致使国家和公民的利益遭受重大损失的（为定罪情节“较大损失”的数额标准3倍以上）；

（4）造成其他严重后果的。

四、窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的立案标准

 窃取、收买、非法提供信用卡信息案(刑法第一百七十七条之一第二款)]窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料，足以伪造可进行交易的信用卡，或者足以使他人以信用卡持卡人名义进行交易，涉及信用卡一张以上的，根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》应予立案追诉。

五、窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的法律规定

[刑法条文]

第一百七十七条之一　【妨害信用卡管理罪】有下列情形之一，妨害信用卡管理的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金；数量巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金：

（一）明知是伪造的信用卡而持有、运输的，或者明知是伪造的空白信用卡而持有、运输，数量较大的；

（二）非法持有他人信用卡，数量较大的；

（三）使用虚假的身份证明骗领信用卡的；

（四）出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡的。

【窃取、收买、非法提供信用卡信息罪】窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料的，依照前款规定处罚。

银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，犯第二款罪的，从重处罚。

　　最高人民法院 最高人民检察院《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

　　(2009年10月12日最高人民法院审判委员会第1475次会议、2009年11月12日最高人民检察院第十一届检察委员会第22次会议通过)

　　第三条 窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料，足以伪造可进行交易的信用卡，或者足以使他人以信用卡持卡人名义进行交易，涉及信用卡1张以上不满5张的，依照刑法第一百七十七条之一第二款的规定，以窃取、收买、非法提供信用卡信息罪定罪处罚;涉及信用卡5张以上的，应当认定为刑法第一百七十七条之一第一款规定的“数量巨大”。

　　《银行卡业务管理办法》 (银发［1999］ 17号，自1999年3月1日起施行)

　　第二条 本办法所称银行卡，是指由商业银行(含邮政金融机构，下同)向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。

　　商业银行未经中国人民银行批准不得发行银行卡。

　　第二十八条 个人申领银行卡(储值卡除外)，应当向发卡银行提供公安部门规定的本人有效身份证件，经发卡银行审查合格后，为其开立记名账户；

　　凡在中国境内金融机构开立基本存款账户的单位，应当凭中国人民银行核发的开户许可证申领单位卡；

　　银行卡及其账户只限经发卡银行批准的持卡人本人使用，不得出租和转借。

　　第五十四条 持卡人的义务：

　　(一) 申请人应当向发卡银行提供真实的申请资料并按照发卡银行规定向其提供符合条件的担保。

　　(二) 持卡人应当遵守发卡银行的章程及《领用合约》的有关条款。

　　(三) 持卡人或保证人通讯地址、职业等发生变化，应当及时书面通知发卡银行。

　　(四) 持卡人不得以和商户发生纠纷为由拒绝支付所欠银行款项。

　　第六十一条 任何单位和个人有下列情形之一的，根据《中华人民共和国刑法》及相关法规进行处理：

　　(一) 骗领、冒用信用卡的；

　　(二) 伪造、变造银行卡的；

　　(三) 恶意透支的；

(四) 利用银行卡及其机具欺诈银行资金的。

　　《支付结算办法》　　(银发［1997］ 393号，自1997年12月1日起施行)

　　第二百五十四条 有利用票据、信用卡、结算凭证欺诈的行为，构成犯罪的，应依法承担刑事责任。情节轻微，不构成犯罪的，应按照规定承担行政责任。