以公司发行理财高额回报的名义，通过散发材料、电话等方式宣传，吸引投资，构成何罪名？
案情简介
2013年6月至2015年9月，刘某以A公司发行基金理财项目的名义，以高额回报为诱饵，指使公司销售人员通过散发宣传材料、拨打电话等方式向公众公开宣传该项目。经审计，投资人以银行转账方式投资共计1亿余元，损失3100余万元。2018年6月13日，刘某被抓获归案。公诉机关认为，被告人刘某涉嫌构成非法吸收公众存款罪，遂依法提起公诉。
法院判决
本案中，被告人刘某违反金融管理的法律法规，向社会公众非法吸收资金，且数额巨大。即刘某属于非法吸收公众存款，数额巨大，扰乱金融秩序的情形。其行为与非法吸收公众存款罪的犯罪构成相符。公诉机关的指控成立，应当予以支持。此外，鉴于刘某归案后如实供述了自己的犯罪事实，认罪态度良好，主动退赃退赔，依法可以对其从轻处罚。综上，以被告人刘某犯非法吸收公众存款罪，判处相应刑罚。
律师观点
本案涉及的是破坏金融管理秩序类犯罪中的“非法吸收公众存款罪”。依据相关法律法规之规定，要构成本罪，必须具有以下几大特征：
其一、非法性。即行为人未获金融机构的准许，擅自向公众吸收资金。
其二、公开性。即行为人利用新闻媒体等方式公开宣传吸收资金。
其三、利诱性。即行为人以还本付息或高额返息为承诺，诱使公众投资。
其四、公众性。即行为人是向不特定的社会公众吸收资金。
其五、存款性。即行为人是想吸收资金后用于金融活动，而非公司的日常生产经营。
因此，本案中，被告人刘某非法公开向公众吸收资金，且用于基金项目的投资，应当以非法吸收公众存款罪定罪量刑。
相关法律法规
《中华人民共和国刑法》第一百七十六条
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
