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擅自出卖、转让国有档案罪的概念、构成要件、量刑标准、司法认定、立案标准及法律规定

前言：知名刑事律师解读如何理解刑事擅自出卖、转让国有档案罪的概念、构成要件、法定刑、司法认定、立案标准及法律规定。

一、擅自出卖、转让国有档案罪的概念，什么是擅自出卖、转让国有档案罪？

 擅自出卖、转让国有档案罪是指违反档案法的规定，擅自出卖、转让国家所有的档案，情节严重的行为。

二、擅自出卖、转让国有档案罪的构成要件

 主体要件

擅自出卖、转让国有档案罪的主体为一般主体。即凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的自然人均可构成擅自出卖、转让国有档案罪主体。

主观要件

擅自出卖、转让国有档案罪在主观方面表现为故意，即明知是国家所有的档案而擅自出卖或转让，如果行为人不知出卖或转让的是国家档案的，不构成擅自出卖、转让国有档案罪。

客体要件

擅自出卖、转让国有档案罪侵犯的客体是国家对档案的管理制度。档案在社会主义现代化建设事业中具有重要的作用，档案的灭失、毁损往往会给国家和人民造成不可弥补的损失，因此，为了加强对国有档案的保管、利用，惩治严重妨害国有档案的犯罪十分必要。

擅自出卖、转让国有档案罪的犯罪对象是国家所有的档案。档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、军事、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

我国《档案法》第7条规定，禁止出卖属于国家所有的档案，《档案法实施办法》第18条规定，属于国家所有的档案，任何机关团体、企业事业单位和其他组织及个人都不得出卖。

客观要件

擅自出卖、转让国有档案罪在客观方面表现为违反档案法的规定，擅自出卖、转让国家所有的档案的行为。档案法是指1987年9月5日第六届全国人大常委会第十二次会议通过的《档案法》，及1990年11月19日国务院批准、国家档案局发布的《档案法实施办法》及有关法规。所谓出卖，是指以牟利为目的，将档案出售给他人的行为。所谓转让，是指将档案的所有权转给他人的行为。

擅自出卖、转让国家档案的行为只有在情节严重时才构成犯罪。所谓情节严重，一般是指出卖、转让有关国家政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动的重要档案的；多次出卖、转让国有档案的；出卖、转让国有档案牟利较大的；出卖、转让国有档案造成恶劣社会或者政治影响的；因出卖、转让国有档案受过行政处分不思悔改又实施这种行为的：将国有档案出卖、转让给境外机构或人员的；等等。

依本条第3款的规定，犯擅自出卖、转让国有档案罪，同时又触犯本法构成其他犯罪的，如刺探、窃取、收买、非法提供国家机密罪、间谍罪、泄露国家机密罪等，应择一重罪定罪处罚。

三、擅自出卖、转让国有档案罪的量刑标准

 根据刑法第329条第2款之规定，犯擅自出卖、转让国有档案罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第3款规定，犯擅自出卖、转让国有档案罪，同时又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

四、擅自出卖、转让国有档案罪的司法认定

 擅自出卖、转让国家档案的行为只有在情节严重时才构成犯罪。所谓情节严重，一般是指出卖、转让有关国家政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动的重要档案的;多次出卖、转让国有档案的;出卖、转让国有档案牟利较大的;出卖、转让国有档案造成恶劣社会或者政治影响的;因出卖、转让国有档案受过行政处分不思悔改又实施这种行为的：将国有档案出卖、转让给境外机构或人员的;等等。

五、擅自出卖、转让国有档案罪的法律规定

[刑法条文]

第三百二十九条　【抢夺、窃取国有档案罪】抢夺、窃取国家所有的档案的，处五年以下有期徒刑或者拘役。

【擅自出卖、转让国有档案罪】违反档案法的规定，擅自出卖、转让国家所有的档案，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

有前两款行为，同时又构成本法规定的其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。